Проблемы образования в Таиланде: сепаратизм и коррупция

Многие ученики частных религиозных школ на юге Таиланда не умеют писать и читать, а порой – даже говорить по-тайски, сообщает 25 июня местное издание Bangkok Post.

Особая армейская рабочая группа провинции Паттани на крайнем юге Таиланда, провела исследование причин сложившейся в регионе ситуации. Выяснилось, что многие ученики 7-го класса религиозных школ не владели письменным тайским языком.

В ряде школ все предметы вообще преподавались только на малайском. Учителя оправдывали это тем, что дети не знают тайского.

Также выяснилось, что в школах региона было нарушено соотношение между религиозными и светскими предметами (математикой, тайским языком и природоведением): 70:30 в пользу религии вместо установленного стандартом соотношения 50:50.

Руководитель рабочей группы генерал-майор Чатупорн Клумпасут отметил, что из-за этого перекоса на изучение «светских» предметов отводится на 300 академических часов в семестр меньше, чем положено по стандарту.

Также отмечается недостаточная подготовленность учителей: многие преподающие ислам учителя не имеют должной квалификации. При этом учителя религии получают больше своих коллег. Надбавка к зарплате осуществляется за счет остальных учителей, зарплата которых урезается до 7 тыс. бат в день, что меньше минимального размера оплаты труда в Таиланде – 10 тыс. бат.

Рабочая группа также выяснила, что школы удерживали из зарплат значительную часть учительской надбавки за сложный регион (1 тыс. из 2,5 тыс. бат) на школьные нужды. В итоге учителя получали только дополнительные 1,5 тыс. бат в день.

Генерал-майор Клумпасут описал, как школы обманывают чиновников от образования: «С начала семестра рабочая группа и управление образования проинспектировали 20 школ (в Паттани – прим. переводчика). Мы обнаружили, что все они нарушали требования, а некоторые использовали поддельные документы для расхищения государственной субсидии на образование».

Глава рабочей группы добавил, что «недоученные» по основным предметам ученики потом с трудом поступают в университеты. Клумпасут также проинформировал, что некоторые учителя занимались индоктринацией студентов, чтобы их радикализовать. Для учеников писались тексты, одобряющие сепаратизм, а у одного учителя на телефоне нашли видеоклип с детским тренингом для террористов.

«Я не ставлю целью отмену религиозного обучения в школах, но я считаю, что срочно необходимо переработать учебный план в таких школах и проводить наистрожайшую проверку квалификации учителей», – заявил генерал-майор.

Напомним, на самом юге страны — в регионе, где живут, в основном, этнические малайцы-яви – высокий уровень террористической угрозы. Межэтнические конфликты обостряет то, что большинство тайцев, проживающих в провинциях Сонгкхла, Наративат, Паттани и Яла, богаче малайцев, населяющих преимущественно бедные сельские районы, а также религиозные разногласия: тайцы – буддисты, малайцы — мусульмане.

Кроме того, раньше у малайцев было отдельное государство — султанат Паттани. В 1909 году Бангкок и Лондон заключили соглашение и разделили северные малайские государства между Таиландом (тогда Сиамом) и Великобританией, разумеется, не спрашивая мнения коренного населения.

Совокупность вышеперечисленных факторов привела к появлению в Таиланде широкой сети радикальных группировок, желающих возрождения государства Паттани. Такие группировки, как «Мусульманское движение моджахедов Паттани» (ГМИП) и «Объединенная организация освобождения Паттани» (ПУЛО) борются за возрождение насильственными методами, включая теракты.

Но воспитание сепаратизма – не единственная проблема тайского образования. Другой военный – генерал-лейтенант Косол Прамхурчарт – является советником министерства образования Таиланда и занимается борьбой с коррупцией.

Правительство Таиланда тратит примерно 20% национального бюджета или около 4% ВВП на образование, но из-за коррупции далеко не все эти деньги доходят до школ и средние результаты выпускных экзаменов в школе по-прежнему не добавляют оптимизма.

Генерал-лейтенант Прамхурчарт утверждает, что проблема не в недостатке финансирования: «Государство уже вкладывает необходимые суммы в улучшение образования по всей стране, но проблема в том, что не все деньги достигли нуждающихся школ и учеников. Огромные суммы денег каждый год съедает коррупция».

Генерал-лейтенант сообщил Bangkok Post, что его пригласили на пост советника министра образования в 2016 году и что в его обязанности входит борьба с коррупцией и рассмотрение обращений. По данным Прамхурчарта, самой распространенной формой коррупции является давление высокоранговых чиновников на подчиненных.

­«Сначала они (высокоранговые чиновники – прим. переводчика) могут начать ненужные проекты и требовать бюджетные средства на покупку оборудования, даже когда многие школы настаивают, что оно им не нужно».

При этом генерал отмечает, что учителя и директора боятся пойти против вышестоящего начальства и редко жалуются, так что обычно приходится обходиться косвенными данными и проводить тщательное расследования, начиная со школ и заканчивая министерскими чиновниками.

В итоге виновный может потерять свой высокий пост или вообще покинуть министерство. На июнь 2018 года расследование ведется примерно по полусотне коррупционных случаев.

Ольга Юрченко, РВС