«Молодые сталевары». 1961. Бевзенко Иван Павлович
Влияние коронавируса на экономическую жизнь России объяснила доктор экономических наук, профессор ВАК, ведущий сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, главный научный сотрудник СФНЦА РАН Ирина Щетинина в интервью ИА Красная Весна. 1 Мая эксперт ответила на вопросы о состоянии труда в стране и в мире.
ИА Красная Весна: Ирина Васильевна, каково состояние труда в России, достаточно ли оплачиваем труд в нашей стране для развития экономики?
— Труд, благодаря которому создается продукт (товар), может быть простым и сложным, что предопределяет разницу его стоимости. В современных условиях труд людей становится все более сложным, требующим специальных знаний и навыков, которые приобретаются в процессе обучения и опыта работы, постоянного повышения уровня квалификации. Кроме того, выросли требования к культурным, интеллектуальным, коммуникативным навыкам работников, поддержание которых «на уровне» требует дополнительных усилий и затрат. Все это должно учитываться при определении уровня оплаты труда.
Нельзя забывать о классическом разделении труда на необходимый и прибавочный. Необходимым трудом работник создает продукт для воспроизводства своей рабочей силы (восполнения затраченных физических, эмоциональных и интеллектуальных сил) за необходимое для этого рабочее время, а далее в процессе прибавочного рабочего времени он создает прибавочный продукт, который безвозмездно присваивается работодателем. И здесь важен справедливый баланс между ними, так как отсутствие такого баланса чревато потрясениями в обществе (от протестных настроений и актов гражданского неповиновения до революций и государственных переворотов), о чем свидетельствует отечественный и зарубежный опыт.
ИА Красная Весна: А как разрешалось это противоречие в Советском Союзе?
— В советское время указанная проблема разрешалась путем формирования за счет прибавочного продукта общественных фондов потребления, которые направлялись на бесплатное образование, лечение, отдых работников и их семей в санаториях и профилакториях, детских лагерях; на компенсацию затрат жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, которые предоставляли услуги за символическую плату; установление доступных цен на продукты питания, детские товары и прочее.
В настоящее время этого практически нет. Более того, как показало недавно проведенное исследование, работодатель (собственник средств производства — физическое либо юридическое лицо) часто изымает у работника не только прибавочный, но нередко и часть необходимого продукта. Соответственно, работник не в состоянии восполнить силы, затраченные в процессе труда. В этом случае не стоит ожидать от работника стремления к высокопроизводительному труду, лояльного отношения к уплате налогов, обязательных платежей и так далее.
ИА Красная Весна: Так что же необходимо предпринять?
— Анализируя соцопросы, исследования РАН и зарубежных ученых, учитывая опыт развитых стран, можно сказать, что для обеспечения необходимой трудоспособности, качества жизни человека и его семьи минимальный размер оплаты труда (МРОТ) при сложившемся уровне цен и тарифов должен быть установлен в размере не менее 3–4 реально определенных прожиточных минимумов с учетом медицинских рекомендаций по питанию и других нормативов жизнедеятельности человека. То есть по состоянию на второе полугодие 2019 года величина МРОТ в среднем по России не должна быть ниже 35 тыс. рублей.
ИА Красная Весна: Но ведь такое повышение может резко сократить прибыли собственников?
— Да, существуют опасения, что увеличение заработной платы (и повышение стоимости рабочей силы) может привести в определенной степени к сокращению прибавочного продукта. Однако этого можно не допустить при эффективном управлении и рациональной организации труда, модернизации производства на современной технико-технологической основе, повышая производительность и качество труда, добиваясь сбалансированной ценовой и налоговой политики, ликвидации воровства и коррупции.
Увеличение заработной платы позволит повысить ее стимулирующую функцию и стремление работника к росту его квалификации, повышению качества и производительности труда, к большей ответственности за его результаты; что позволит шире внедрять новейшую технику и технологии. В то время как заниженный уровень зарплаты является антистимулом. Такая закономерность прослеживается в реальном секторе экономики.
У нас в стране есть примеры таких компаний, которые, помимо достаточно сложного современного производства, позволяют иметь свои профилактории, детские сады, спорткомплексы; строить жилье, выплачивать жилищно-коммунальные компенсации работникам, оказывать помощь школе, уделять внимание развитию транспорта, строительству дорог. В итоге люди готовы трудиться на таком предприятии с полной отдачей. Такие примеры, где инновационная активность, производительность труда, зарплата работников и доходы предприятий на порядок выше показателей других организаций, в России не единичны.
Рост оплаты труда и доходов населения принесет положительный эффект и в масштабах страны, обеспечив повышение платежеспособного спроса, а, значит, доходов товаропроизводителей и рост экономики.
ИА Красная Весна: Ирина Васильевна, сейчас мир в целом находится в сложной ситуации в связи с распространением коронавируса, как это повлияет на занятость населения, спрос на товары и их производство?
— Вследствие пандемии отмечается рост безработицы во всех странах. В результате принятых ограничительных мер, снижения потребительского спроса и банкротства закрываются предприятия малого и среднего бизнеса. Сокращается производство в крупных компаниях. Ряд машиностроительных и авиакомпаний во всех странах находятся на грани или терпят банкротство. Продажи корпорации «Тойота» в Китае снизились к середине марта на 70%. Согласно таможенной службе КНР, экспорт Китая за два первых месяца 2020 года снизился более чем на 17%. В результате пандемии ВВП США может сократиться на 50%, а безработица уже во II квартале 2020 года вырастет до 30%. Остаться без работы могут 24 млн человек.
В России по состоянию на 15 апреля 2020 года, согласно данным министра труда и социальной защиты А. Котякова, зарегистрировано 735 тыс. безработных. Однако ряд экспертов прогнозирует их существенный рост в этом году: по одним данным — до 8 млн человек, по другим — до 15,5 млн. Если учесть скрытую безработицу (неоплачиваемый отпуск, прекращение деятельности самозанятых, банкротство микропредприятий и другие случаи), уровень безработицы может увеличиться до 30% от трудоспособного населения России. В других странах аналогичная ситуация. В Норвегии только за две недели марта число безработных увеличилось в 4,5 раза. По данным центральных СМИ, к началу апреля безработица в Израиле и Германии достигла 25% работающего населения.
Если не корректировать ситуацию и допустить ее развитие по худшему сценарию, потери мировой экономики, по прогнозам ООН, непосредственно от COVID-19 могут составить в 2020 г. более 2 трлн долларов. По данным экспертов МВФ, общие потери за 2020–2021 года могут достичь 9 трлн долларов. Сокращение мировой экономики в результате пандемии в 2020 году возможно на 3%, в том числе в развитых странах — в среднем более 6%, в развивающихся — на 1%; в США — почти на 6% и в России — на 5,5%.
ИА Красная Весна: Какие отрасли в России будут наиболее пострадавшими?
— Вследствие пандемии отмечается увеличение потерь гостиничного бизнеса и предприятий общественного питания до 83,9%; производство одежды и сфер культуры, спорта и развлечений просядет на 50%, менее всего пострадает сфера добычи полезных ископаемых и производство продуктов питания, здесь ожидается падение на 4-7%.
Экономика страны при худшем сценарии развития пандемии может потерять за год от 11 до 20–30 трлн рублей. Для США эта цифра может превысить 23 трлн долларов. Более точно общие потери с учетом фактического сценария можно подсчитать только после окончания пандемии.
ИА Красная Весна: Как влияют на экономику принимаемые сегодня в мире меры борьбы с распространением коронавируса и что стоит делать?
— Учитывая специфику крупных стран России, США и других, а также международных объединений (союзов), власти стран не должны без глубокого и всестороннего обоснования вводить строгие ограничительные меры одновременно на всей территории. Например, недельная остановка экономической деятельности по всей России привела к общим потерям ВВП около 4 трлн рублей, хотя позднее регионам было разрешено самостоятельно оценивать степень угрозы и определять жесткость ограничительного режима. Для этого им были предоставлены широкие полномочия, так как очевидно, что в тех регионах и муниципальных образованиях, где не наблюдается широкое распространение заболеваемости, можно обойтись без строгих карантинных мер.
Жесткие ограничения государственные органы должны вводить локально и оперативно в тех населенных пунктах и регионах, где зафиксированы жизнеугрожающие инфекции. Так было в конце 1950-х годов в СССР во время вспышки черной оспы, в 1979 году — при появлении сибирской язвы и в новейшей истории при возникновении эпидемий в 2002–2003 годах, 2016 году и так далее. Так действовали, закрыв город Ухань, в КНР при коронавирусной инфекции. Так необходимо действовать и в дальнейшем, соблюдая строгую изоляцию инфицированных людей.
ИА Красная Весна: Спасибо Вам большое, Ирина Васильевна.
С подробными экономическими показателями состояния экономики и оплаты труда в разных странах можно ознакомиться в статьях доктора экономических наук, Ирины Щетинининой в её статьях в журнале ЭКО:
1. Щетинина И. В. Прожиточный минимум и оплата труда — реалии современной действительности и перспективы изменений // ЭКО.2020.№ 1.С.116-137. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2020-1-116-137
2. Щетинина И. В. Государственные ограничительные меры в условиях пандемии и их социально-экономические последствия // ЭКО. 2020. № 5. С. 156-174. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2020-5-156-174