Конфиденциальность
succo, pixabay, сс0
Единая база данных россиян лишь объединит данные, которые уже хранятся в разных ведомствах, заявил первый заместитель председателя комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский 21 мая, сообщает телевидение Госдумы.
Выступая в ходе обсуждения законопроекта «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», Боярский пояснил: «Эти сведения уже хранятся и обрабатываются в различных ведомствах, но разрозненно. Учитывая вызовы и скорость, с которой необходимо обрабатывать информацию в нынешние времена, предлагаются те изменения, которые мы здесь подробно обсуждаем.»
В качестве альтернативы парламентарий описал ситуацию 15–20-летней давности, когда сбор всевозможных справок и выписок в различных инстанциях занимал у граждан значительное время и сопровождался стоянием в очередях. Также Боярский отметил, что многим гражданам приходится постоянно предоставлять свои данные в различные коммерческие структуры, и это не вызывает у них особого беспокойства.
«Мы с вами, согласитесь, подписываем, не глядя, соглашение об обработке персональных данных в коммерческих структурах, в банках. Нам никто никогда в жизни не даст кредит, даже минимальный, если мы не откроем полностью картину своей жизни», — сказал Боярский. В противовес этому парламентарий заметил, что в обсуждаемом законе идет речь «о безопасном государственном подходе к обработке уже существующих сведений».
Напомним, 21 мая Госдума приняла законопроект о создании единой базы данных населения России в третьем чтении. База будет содержать цифровое досье на каждого гражданина страны, включающее десятки персональных сведений из 12 министерств и ведомств. Депутат Госдумы Сергей Казанков сообщил, что вопреки регламенту и процедуре третье чтение началось с «рекламного ролика» законопроекта.
Законопроект вызвал острую реакцию различных общественных групп и экспертов. Они отмечали, что предложенный законопроект нарушает ряд законов РФ, включая Конституцию.
Ранее отрицательную оценку инициативе дала и Федеральная служба безопасности, указав, что «обработка данных в рамках единой инфраструктуры значительно повысит риски утечек информации», у законопроекта нет «конкретных целей, для достижения которых предусматривается обработка персональных данных в предлагаемом объеме».
Отметим, что массовые утечки персональных данных постоянно происходят во всем мире как из коммерческих структур, так и из государственных ведомств, а их сотрудники нередко попадаются на незаконном предоставлении персональной информации граждан третьим лицам.
Так, 18 мая стало известно о доступности персональных данных граждан, оштрафованных за нарушение режима самоизоляции. По состоянию на 10 мая таких штрафов было выписано 35 тысяч.
17 мая в открытом доступе была обнаружена резервная копия данных, содержащая сведения о членах и сотрудниках Европарламента, Еврокомиссии, Европейского Совета, а также более 15 тысяч журналистов и членов европейских политических партий.
15 мая СМИ сообщили о нахождении в открытом доступе базы данных 129 млн транспортных средств, зарегистрированных в России. За отдельную плату продавцы базы выразили готовность предоставить и персональные данные автовладельцев.
Комментарий РВС
Аргументация парламентария выглядит лукаво. Мы живем в цифровую эпоху и научились не только хранить большие объемы информации, но и передавать их по сетям передачи данных.
Информацию не обязательно хранить в одном месте, если в любой момент можно передать по запросу только тот объем, который требуется. И при существующих скоростях компьютерных сетей такая операция занимает доли секунды.
На данном этапе развития госуслуг, проблемы очередей и «единого окна» взаимодействия гражданина с госорганами уже решаются и отказ от создания единой базы данных никак не может привести к возвращению очередей или необходимости хождения за справками в различные инстанции.
Предоставляемые же в коммерческие организации персональные данные, как правило ограничиваются указанием места жительства и паспортных данных гражданина, и совсем не являются полным цифровым досье гражданина, содержащим весь объем сведений о нем из 12 министерств и ведомств.
Именно концентрация данных в одном месте и создает риск полной утечки консолидированных данных обо всех гражданах России, на что резонно указывает ФСБ. Такая база представляет интерес не только для преступников, но и для иностранных спецслужб.
А у нечистых на руку чиновников, получивших доступ к такой базе, открываются широчайшие возможности. Тут и передача полной информации о любом гражданине третьим лицам, что увы не редкость, и возможность умышленного изменения цифрового досье.
Что же касается «безопасного государственного подхода», то сообщения о той или иной утечке данных из госорганов появляются с завидной периодичностью, а о том, что виновные в таких утечках операторы персональных данных понесли какое-либо наказание — почти не встречаются.
Если организаторы рекламной кампании законопроекта на слушаниях рассчитывали убедить парламентариев, то это у них не вышло. Все оппозиционные парламентские партии проголосовали против, а Единая Россия, традиционно предпочтя не прислушаться к обществу, как и в случае повышения пенсионного возраста, проголосовала бы за и без рекламы.