Открытое письмо РВС детскому омбудсмену Архангельской области

Уполномоченному при Губернаторе 
Архангельской области 
по правам ребенка
 Молчановой Е.В.
 
От председателя Общероссийской
общественной организации
защиты семьи 
«Родительское Всероссийское Сопротивление»
Мамиконьян М.Р.
 
 
Уважаемая Елена Владимировна!
 
В адрес отделения Родительского Всероссийского Сопротивления по Архангельской области поступили обращения с жалобами на систематический произвол, допускаемый должностными лицами домов ребенка, расположенных на территории Архангельской области. А именно на факты дискриминации граждан по признаку родства с детьми, находящимися на попечении государственных учреждений, факты нарушений прав и законных интересов детей на  охрану здоровья и медицинскую помощь.
 
Выборочная проверка показала достоверность информации, изложенной в обращениях. Например, в ГКУЗ АО «Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики» запрещено посещение детей родителями и близкими родственниками. Руководство ГКУЗ АО «Северодвинский дом ребёнка» пошло дальше. Оно запретило посещение детей родителями, а близких родственников зачислило в разряд «посторонних» и запретило им посещение детей. Это следует из буквального прочтения приказа учреждения №295 –ор от 07.12.22 года. Обе организации оправдывают свои решения противодействием распространению вирусных инфекций. 
Запрет на посещение детей родителями и близкими родственниками практически постоянно действует с марта 2020 года. В этих условиях реализация прав детей и членов их семей, а также близких родственников, установленных Семейным Кодексом, становится невозможной из-за противодействия должностных лиц государственных органов. 
В результате невозможности практической реализации своего права на общение у детей постепенно утрачивается эмоциональная и личная связь с родителями и родственниками (особенно это касается детей до 5-6 лет), дети более старших возрастов чувствуют себя брошенными. Ограничение общения провоцирует распад отношений. По мнению пострадавших от жестокого обращения государственных органов, запрет на посещение приводит к тому, что детям, вернувшимся в семьи после пребывания в государственных учреждениях, требуется длительный период реабилитации в связи с утратой навыков личной коммуникации.
 
По мнению детских психологов, эмоциональная депривация, вызванная ограничением возможностей общения с близкими, негативно сказывается на психике ребенка и рассматривается как психологическое насилие. Эмоционально депривированные дети в дальнейшем имеют склонность к суициду и самоповреждающей модели поведения. Особенно печально, что в данном случае психологическое насилие осуществляется должностными лицами государственных органов, которым государством поручена забота о детях. 
 
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 июля 2020 года N 02/14783-2020-32, установлены единые на территории России условия посещения социальных организаций в период пандемий. Однако на территории Архангельской области фактически сложилась иная правоприменительная практика. 
 
Следует отметить, что граждане, желающие стать опекунами или усыновителями, должны посещать ребенка с целью установления с ним эмоционального контакта. По данным Вашего доклада следует, что усыновление и установление опеки в 2021 году осуществлялось. Официальные сведения свидетельствуют, что и в 2022 году практика усыновления и установления опеки, в том числе лицами, не являющимися родственниками детей, имела место. 
 
Обстоятельства, в которых проводилось усыновление и опека, вызывают ряд вопросов. Например, как кандидаты в опекуны и усыновители посещают детей в условиях официального запрета? Может быть, их допуск к детям на практике осуществляется в «особом порядке»? Нет ли в этом признаков коррупции и дискриминации? Чем вызвана заинтересованность должностных лиц в разрушении эмоциональных и личных связей между родителями и детьми? Чем сотрудники учреждений лучше, чем родители и родственники, они вирусными инфекциями не болеют?
 
Складывается впечатление, что граждане нашей страны оказались разделены на социальные группы с разными фактическими правами.
 
Следует подчеркнуть, что в приказах государственных организаций фактически постулируется догмат о «токсичности», «заразности» членов семьи, и на этом основании устанавливаются ограничения на посещение ими детей. На наш взгляд, подобная деятельность должностных лиц идет вразрез с государственной политикой России, направленной на сохранение традиционных семейных ценностей, и умаляет роль родителей в воспитании детей.
 
Были выявлены и другие негативные моменты, оба вышеупомянутых учреждения  нарушают права детей на охрану здоровья и медицинскую помощь, им ограничены плановые медицинские обследования.
Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и прекратить сложившуюся практику жестокого обращения с детьми и дискриминации родителей, а также членов семей под надуманными предлогами. Права и законные интересы граждан России должны соблюдаться ВСЕГДА, в том числе в условиях временных трудностей, вызванных неблагоприятными санитарно-эпидемиологическими условиями. Неспособность или нежелание должностных лиц обеспечить надлежащие условия для исполнения требований законодательства России не может являться оправданием. 
 
С уважением,
Председатель ОООЗС РВС
Мамиконьян М.Р.
 
Исполнитель Председатель Архангельского региональное отделения ОООЗС РВС
Кудрявцев Виталий Вячеславович
Тел. 8 911 559 3049
Категория: