С 1 января 2021 года в действие вступает сразу несколько новых правил, введенных в рамках действия так называемой "регуляторной гильотины". Так называют инициативы правительства, призванные облегчить работу бизнеса путем сокращения устаревших правил и других актов и заменой их более простыми и отвечающими современным реалиям. По крайней мере так декларировалась эта масштабная работа.
Однако при таком пересмотре уже не впервые появляются новые нормы, вызывающие, мягко говоря, неоднозначные эмоции не только у бизнеса, но и более широких слоев общества. Очередной такой новеллой стали "Правила предоставления гостиничных услуг". Буднично утвержденные постановлением правительства 18 ноября, они должны вступить в силу уже 1 января 2021 года.
На сайте Роспотребнадзора перечисляются новшества, которые приносят новые правила, в частности новые требования к оказываемым услугам, изменение понятий въезда и выезда, требование об информировании потребителей через Интернет, новые правила заключения договора.
Составители новых правил проявили заботу о постояльцах гостиниц, обязав предоставлять всем иголки, нитки и комплект посуды бесплатно. И добавили пункт, о котором Роспотребнадзор почему-то не стал упоминать, а он совершенно необычен: гостиницы обязывают проверять, кто сопровождает детей при их заселении в гостиницу. При этом гостиницы обяжут требовать нотариальную доверенность, если сопровождающий не приходится детям законным представителем.
Такого ещё не было. Вопрос, с кем находится ребенок - частное дело его законного представителя. А теперь, получается, им должны задаваться и представители сферы услуг. Причём не всей, а только гостиничного сектора.
Или это только первая ласточка, прощупывание почвы: если родители это проглотят, можно дальше продолжать? К сожалению, нам хорошо известна такая тактика внедрения подрывных законов. И через какое-то время станет невозможно перемещаться по стране, не запасшись документами, подтверждающими родство и право находиться с ребёнком. А ведь на данный момент ни один федеральный закон не предъявляет таких требований и, следовательно, предлагаемые правила в буквальном смысле беззаконны.
Пока же родители, отправляющие ребенка в туристическое путешествие с группой детей или с бабушкой-дедушкой должны приготовиться к новым тратам: на нотариальную доверенность, стоимость которой составляет около 2 тысяч рублей, причем ее понадобится делать всякий раз, когда меняется сопровождающий.
Стоит ещё раз подчеркнуть, что данная инициатива вводится "между прочим" в рамках работы по как бы дебюрократизации законодательства. Опасная новелла внедряется без широкого обсуждения, втихомолку. И это не первый случай, когда "регуляторная гильотина", "отсекая лишнее" от нормативов, заодно производит "усекновение" прав граждан и их кошельков. Что не может не вызывать подозрений по поводу действительных, а не декларируемых намерений правительства.
Выражаем надежду, что этой гильотиной можно пользоваться неоднократно и данная неуместная норма также будет отсечена.
Владимир Васильев, РВС