6 декабря в ОП РФ в рамках «нулевого чтения» обсудили поправки в Уголовный кодекс, исключающие «побои в отношении близких лиц» из числа преступлений.
Комиссия ОП РФ по поддержке семьи, детей и материнства провела в Общественной палате РФ «нулевое чтение» законопроекта № 26265-7 «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса РФ». В частности, рассматривалось исключение «побоев в отношении близких лиц» из числа преступлений.
Поводом к проведению слушаний послужило недопонимание представителей многих общественных организаций смысла строчки «побои в отношении близких лиц», которая была введена прошлой весной. Общественников возмутило, что побои в семье вынесли в отдельную категорию. Последовали долгие общественные дискуссии, в том числе, в СМИ и соцсетях.
Соответственно, целью слушаний было получить обратную связь и составить пакет предложений по усовершенствованию законодательства по этому вопросу и донести его до законодателей. Например, разъяснить поставленный вопрос частно-публичного обвинения, когда невозможно забрать заявление, прекратив тем самым следственные действия в отношении обвиняемого.
«Участниками слушаний были озвучены различные мнения, в том числе признающие возможность насилия, к примеру, наказание ребенка ремнем в воспитательных целях. При этом Общественная палата не поддерживает никакие формы проявления семейного насилия, а также предостерегает от попыток подмены понятия побоев шлепками, которые не могут быть квалифицированы в качестве побоев», — отметила модератор слушаний член Комиссии ОП РФ Юлия Зимова.
Она также добавила, что проблема насилия в семье действительно стоит остро, однако существуют другие меры борьбы с ней. В частности, путем внесения изменений в другие нормативные акты. Кроме того, необходимо усиливать работу с семьей в целом, подытожила член ОП РФ.
Предложения участников войдут в заключение Общественной палаты РФ.
________________
Комментарий РВС
Летом этого года в статью 116 УК РФ была введена норма, предусматривающая уголовное преследование для родителей за физические наказания детей. Эта норма вызвала широкую протестную общественно-родительскую реакцию. Обсуждение законопроекта, отменяющего эту чудовищную норму, прошедшее в Общественной палате, вселяет надежду на то, что вектор решения этого вопроса смещается в сторону адекватной и разумной корректировки законодательства.
Следует отметить, что Юлия Зимова, предостерегая «от попыток подмены понятия побоев шлепками», которые, якобы, не могут быть квалифицированы в качестве побоев, не учитывает, что в статье 116 говорится и о побоях, и о шлепках. Действия, за которые определено наказание в статье 116 – это не только побои, но и «действия с причинением физической боли» без последствий для здоровья (а под такое описание подходят обычные шлепки). То есть статья 116, предусматривающая наказание до 2 лет лишения свободы, должна применяться в случае любых ударов, повлекших боль и не повлекших нарушение здоровья, то есть в случае шлепков – тоже.
Представители РВС на прошедших случаях заявили, что они тоже против семейного насилия, однако не считают воспитание детей насилием. При этом недопустимо смешивать действия, приводящие к нарушению здоровья, с действиями без подобных последствий. Для этих разных действий в Уголовном кодексе предусмотрены разные статьи. Статья 116, а которой идет речь, описывает действия без последствий для здоровья.