Ещё 3 марта председатель общественной организации «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС) Мария Мамиконян заявила в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации, что «незаконное отобрание детей в последние годы стало носить массовый и системный характер», так, в Куюргазинском районе республики Башкортостан двенадцатилетнюю девочку-инвалида с пороком сердца Марию N (имя изменено) опека раньше положенного срока изъяла из лечебного санатория и направила в приют, а её опекуна — родственницу Оксану — лишила временной опеки. Общественная организация «Родительское Всероссийское сопротивление» провела расследование и считает действия опеки незаконным. Но всё по порядку.
До оформления временной опеки Оксаной Мария жила со своей матерью в г. Стерлитамак. Мать не занималась воспитанием ребёнка и вела асоциальный образ жизни, периодически пребывая в местах лишения свободы. В это время Мария постоянно проживала и фактически воспитывалась семейством Панковых – Оксаной и её мужем Евгением — вместе с тремя их собственными детьми.
Со временем Панковым пришлось уехать в Казань на неопределённое время. В это время мать Марии лишили родительских прав, а девочку поместили в детский дом. После этого над Марией оформил опекунство родственник Оксаны. Панковы тем временем вернулись в Стерлитамак, а через некоторое время, в августе 2016 года, умер опекун Марии. Панковы сразу же решили оформить опеку над девочкой, после чего проживать всей семьёй в купленном ими доме в д. Ямангулово.
Панковы собрали все необходимые документы, кроме одного — акта жилищно-бытовых условий. За этим документом органы опеки Стерлитамака направили Панковых в органы опеки Куюргазинского р-на по месту жительства. В Куюргазинском р-не в органах опеки Панковых встретила старший специалист, начальник органов опеки, Ибрагимова Рушания Явдатовна. Панковы объяснили свою ситуацию и попросили составить необходимый акт. Ибрагимова возмутилась, дескать, на каком основании Стерлитамак послал их к ней, в итоге направив их обратно в Стерлитамак.
После всех мытарств Куюргазинская опека всё-таки прислала своих специалистов, чтобы составить акт ЖБУ, который в последующем не был предоставлен Панковым сотрудниками органов опеки, согласно существующего порядка. В акте было сказано, что в доме у Панковых везде валяется хлам и т. п. Когда данный акт прочитали Панковым в Стерлитамаке, они возмутились и решили сразу обратиться в более высокую инстанцию – в администрацию муниципального района г. Стерлитамак. Там их приняла заместитель главы администрации по социальным вопросам Светлана Нилевна Ибатуллина. Выслушав объяснение Панковых, Ибатуллина дала распоряжение, о выдаче им временной опеки на девочку сроком на 6 месяцев. После этого из Стерлитамака сообщили в Куюргазинские органы опеки, что Мария и её дело теперь направляется к ним. Куюргазинские органы опеки в лице Ибрагимовой сразу вызвали Панковых к себе и сообщили им, что действия Стерлитамака по оформлению временной опеки незаконны. Основания для такого заключения органы опеки по требованию Евгения не предоставили. Произошел конфликт, после которого Панковы обратились в Куюргазинскую прокуратуру с жалобой на Ибрагимову и действия местной опеки. Прокурор заявил, что это бесполезно, так как Ибрагимова будет всё отрицать и на этом дело закончится, и посоветовал записаться на приём к главе администрации.
К главе администрации Панковых никто не допустил, их перенаправляли к нескольким заместителям, пока, наконец, они не попали к Люции Талгатовне. Выслушав Панковых, Люция Талгатовна вызвала на разговор Ибрагимову. Разговор этот шёл на отвлечённые темы и не касался самого конфликта. Евгений настаивал на том, что в тот момент, когда они захотят установить постоянную опеку или удочерить девочку, Ибрагимова начнёт «вставлять палки в колеса», на что их заверили о беспрепятственном прохождении необходимой комиссии. Тогда Панковы в очередной раз собрали все необходимые документы, но им пришлось пройти 3 комиссии подряд вместо одной, делалось это под предлогом просрочки некоторых документов.
Во время прохождения одной из комиссии, опека решила направить Мария к детскому психологу, чтобы выяснить, насколько девочка привязана к Панковым. 17 января Панковых направили в муниципальное бюджетное учреждение МПЦ (молодежно-подростковый центр) «Самоцветы» в г. Кумертау. Там беседу с Марией провел педагог-психолог Давлеткильдина Галина Витальевна. Сотрудники РВС связались с Галиной Витальевной и попросили дать профессиональную оценку эмоциональному состоянию девочки, прокомментировать её привязанность к Панковым, и получили откровенный ответ. Галина Витальевна: «С Марией я провела диагностику по проективным методикам: «Кинетический рисунок семьи», «Два домика», «Лесенка» и беседовала с девочкой. На момент обследования Маша была общительна, легко шла на контакт, выполняла предложенные задания, эмоциональный фон был положительный, внимание в меру активное, привлекаемое, переключаемое».
«Анализируя рисунок Маши могу Вам сказать… – говорит Галина Витальевна, – что рисунок яркий, жизнерадостный, доброжелательный. Семья на рисунке девочки отражена в полном составе. В целом можно говорить о достаточно теплых и близких отношениях между членами семьи. В ходе беседы выяснилось, что немаловажное значение для Маши имеет ощущение стабильности, и ребенок стремится жить в семье Панковой Оксаны Владимировны и ее супруга Панкова Евгения Викторовича, которую она считает своей. В ответах ребенка обозначились спокойные, дружные взаимоотношения с взрослыми и детьми в семье, с разумными методами воспитания. По результатам обследования отношение несовершеннолетней Марии N к предварительному опекуну Панковой Оксане Владимировне и ее супругу Панкову Евгению Викторовичу диагностировалось как к эмоционально близким, значимым, главным взрослым. Интерпретация диагностического материала и ответы ребенка показали привязанность девочки к Панковой Оксане, ее супругу Евгению и их детям».
Галина Витальевна дала своё заключение, Панковы передали его в опеку, также были переданы положительные характеристики из школы, где учится Маша. Забегая вперёд, находим не лишним упомянуть, что мы связались с классным руководителем Маши Галиной Ивановной и попросили её рассказать о девочке. «За то непродолжительное время, что я беседовала с Мария, – говорит Галина Ивановна, – девочка рассказала, что в семье Панковых, особенно с их детьми, ей намного веселее, чем когда она была со своим предыдущим опекуном».
В итоге последовала очередная комиссия, на которой Панковы передали все документы. Опека заявила, что нет справки о доходах. Панковы настаивают на том, что справка была ими предоставлена. Также не было учтено мнение Марии, где она высказалась в пользу Панковых. По окончании комиссия сказала, что берёт время на изучение предоставленных документов и пришлёт Панковым своё постановление в письменной форме.
Пока Панковы ждали ответа от комиссии, подошёл срок необходимого профилактического лечения Марии и ещё одного ребёнка, старшего сына Оксаны, также являющегося инвалидом. Панковы отвезли их в реабилитационный центр. Когда через некоторое время Панковы собрались их навестить, Оксане позвонил её старший сын и сказал: «Машу забирают органы опеки». Забирать Машу приехала сама Ибрагимова Рушания Явдатовна. Это произошло 14-15 февраля 2017 г. Маше фактически прервали необходимое для её здоровья лечение. У Маши изъяли телефон. Никакой документ родителям вручен не был, Ибрагимова предоставила сотрудникам санатория постановление комиссии «Об отказе в установлении опеки над малолетней N.» Позже Мария рассказала Евгению (у сотрудников РВС имеется аудиозапись разговора), как Ибрагимова в своей машине говорила ей: «Мы тебя спасаем, ведь дядя Женя тебя бьёт, вот есть тётенька, которая хочет тебя взять воспитывать». Сотрудники РВС звонили Ибрагимовой Рушании Явдатовне с целью выяснить её позицию, но она давать комментарии отказалась.
Нужно отметить ход действий сотрудников опеки и реабилитационного центра. Ибрагимова не оповестила Панковых о решении комиссии, постановление пришло им только через несколько дней, сотрудники реабилитационного центра тоже не обременили себя, чтобы сообщить Панковым об изъятии ребёнка. Пытаясь выйти на связь с заведующей реабилитационного центра Инной Николаевной для выяснения её позиции, сотрудники РВС сначала договорились созвониться с ней в установленное время, а когда время пришло, Инна Николаевна три раза к ряду просто не взяла трубку…
Насколько законно постановление комиссии органов опеки? В документе указано, что данная семья является для ребенка социально опасной без указания каких-либо подробностей, что, вспомним, полностью противоречит заключению психолога. Опека ссылается лишь на судимости мужа, последняя из которых семилетней давности, по статье 162. ч.3. «Разбой» (судимость Евгению спишут, как только пройдёт последний 8 год) и на отсутствие жилья в собственности у Оксаны, хотя у неё есть квартира в Стерлитамаке. Заметим, что Мария 4 месяца жила у Панковых, и вдруг семья стала социально опасной.
По мнению юриста, члена Общественной палаты Российской Федерации Людмилы Виноградовой «Панкова О.В. имеет право быть опекуном, поскольку она не судима. Судимость мужа в данном случае не при чём. Об этом в Семейном кодексе в ст. 146 ничего не сказано, а порочная практика, которую устроили чиновники, ничего не значит.
Во-первых, они не ставят вопрос об усыновлении, когда важна характеристика супруга.
Во-вторых, при опекунстве справки на членов семьи не собираются и не принимаются во внимание по закону».
Отметим, что Евгений собрал все справки с положительными характеристиками и собирает их заново для предстоящего суда.
Вернёмся к событиям, происходившим после реабилитационного центра. Марию отправили в приют в г. Мелеуз. Здесь куюргазинская опека снова отличилась, теперь уже в лице Терегуловой Лиры Рафаиловны, начальницы отдела образования в администрации Куюргазинского р-на, которая письменно отказала Оксане на просьбу дать возможность посещать ребёнка, ссылаясь на то, что Оксаной не были предоставлены документы, свидетельствующие о родственных связях. Последующие письменное заявление Оксаны, также не возымело положительного результата. В итоге право посещения удалось отстоять уже в самом приюте г. Мелеуз.
Хочется задать вопрос Куюргазинским органам опеки: учитывалось ли мнение ребёнка, изъявившего своё желание быть с Панковыми при составлении постановления об отказе Оксане быть опекуном? Поскольку в п. 2. ст. 146 СК РФ чётко говорится:
«При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются… отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка».
Где Маша будет счастлива? С давно знакомыми и заботящимися о ней с малолетства родными людьми или с чужой тётей, неизвестно откуда внезапно появившейся? И кто ответит за моральное состояние и физическое здоровье ребёнка-инвалида, который уже звонит Оксане и Евгению и просит их забрать её из приюта. Это также подтверждают слова заведующей приютом Ирины Евгеньевны. На вопрос сотрудника РВС, как чувствует себя Маша, заведующая ответила: «Скучает, хочет домой к своим опекунам». Необходимо также указать, что приют в г. Мелеуз не может обеспечить должный уход ребёнку-инвалиду. «Наш приют не предназначен для детей-инвалидов, но за отсутствием спец. учреждения в Куюргазинском р-не их всех отправляют к нам, если ребёнку становится плохо, мы его отправляем в больницу», — сказала Ирина Евгеньевна. А плохо Маше уже становилось, из-за всех переживаний ей пришлось вызывать скорую помощь.
Вернёмся к педагогу-психологу Галине Витальевне. На вопрос сотрудника РВС, как будет чувствовать себя девочка с сильной привязанностью к Панковым, если её буквально оторвали от значимых для неё людей? Галина Витальевна ответила: «Ну, представьте состояние ребёнка, которого забрали от близких, значимых взрослых и детей, ничего не объяснив, поместили в незнакомую чужую обстановку, то это, конечно, чревато эмоциональными нарушениями».
Вследствие эмоциональных переживаний, вызванных отрывом от семьи, у Марии нарушилась работа иммунной системы, повышается температура и болят ноги, всё это для неё очень опасно, так как, помимо порока сердца, ей поставлен диагноз дисплазия соединительных тканей.
Спрашивается – всё произошедшее делалось для блага Марии?
В настоящий момент Оксана и Евгений Панковы готовят исковое заявление в суд, которое, в случае успеха, отменит постановление опеки, заставит пересмотреть их решение и учесть, наконец, мнение ребенка и специалистов. А пока борьба за Машу продолжается.
Кирюхин Артём, РВС.