РВС: социальная опека может бороться только с последствиями неблагополучия

Своё видение детской проблемы в России изложило «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС) 30 мая на региональной научно-практической конференции «Детство без слез», организованной Министерством труда и социального развития Омской области, сообщает корреспондент ИА Красная Весна.

Более 800 профессионалов из Омска, Омской, Тюменской, Новосибирской областей и Ханты-Мансийского автономного округа собрались в омском Экспоцентре, чтобы обсудить вопросы защиты прав детей, проблемы совершенствования работы органов опеки, поделиться опытом раннего выявления семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и лучших практик помощи таким семьям.

В работе секции «совершенствование работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах семейного неблагополучия» принял участие председатель регионального совета Омского отделения общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» Рыжков Александр.

«Родительское сообщество глубоко убеждено, что истоки семейного неблагополучия кроются не в семьях, — сказал Рыжков на конференции. — Оно проникает в семьи из-за деградации государственной сферы ответственности в семейной политике и социальной политике в целом. Проникает из общества. Провалы в деятельности перечисленных сфер жизни общества, их повальная приватизация и коммерциализация лишают семьи опоры, открывают их угрозам. Ведомства и службы, адресно работающие с семьями (полиция, социальная защита), не могут влиять на причины неблагополучия. Они работают с последствиями неблагополучия, служат только для подстраховки в трудных жизненных ситуациях. Поэтому, хотя они играют важную роль в поддержании социальной уверенности граждан, их доверия государству, делать эти службы главными субъектами семейной политики, назначать их ответственными за семейное неблагополучие  столь же эффективно, как взвешивать на аптекарских весах то, что потом будут грузить в кузов лопатами», — сообщил Александр Рыжков в своем докладе «Системный подход к проблеме семейного неблагополучия».

В завершение доклада прозвучали конкретные предложения РВС по решению сложившейся ситуации: «Принимая во внимание опыт правозащитных организаций, выявивших целую систему превышения полномочий и избыточно применяемых мер при вмешательстве социальных служб и полиции в дела семьи, нам видится целесообразным именно с позиций института Уполномоченного по правам ребёнка инициировать пересмотр функций и показателей эффективности социальных служб, объединившихся в систему межведомственного взаимодействия.
1. Служба опеки должна вернуться к своей изначальной функции и заниматься только переданными ей другими службами сиротами, их устройством. Опека не должна быть заинтересована в наличии неустроенных детей и выявлении семейного неблагополучия (с этим прекрасно справится МВД). Опека не должна вмешиваться в жизнь неопекунских семей. На пленарных слушаниях в Совете Федерации РВС выступило с идеей отмены ст.77 Семейного кодекса.
2. Полиция занимается криминальными случаями, выявляет детей, оставшихся без попечения, и передаёт их опеке.
3. Соц.защита должна быть заинтересована в объёме оказанной помощи. Но не должна её навязывать, что необходимо контролировать. В случае недостаточности регламентированной этим ведомством помощи, она выносит вопрос о защите семьи на надведомственный уровень. На этом этапе необходимо контролировать сохранность семьи.
В таком варианте организации социальной работы опека будет стремиться быстрее снять детей со своего учёта
„устроить в семью“, и будет сама придирчива к „смежникам“:
- и к соцзащите, которая должна быть заинтересована не довести дело до опеки,
- и к полиции, которая фиксирует, что уже довели.
Чтобы действительно переориентировать социальные службы на защиту и укрепление семьи, необходимо :
-  перестать их делать ответственными сразу за всё;
- лишить иллюзий всесилия, то есть строго ограничить  их полномочия по вмешательству в семью;
- продумать степень ответственности сотрудников соц.служб за неправомерное вмешательство в семью
».

Напомним, 29 и 30 мая по всей стране проходят акции протеста против принятия без предварительного обсуждения в обществе новой стратегии в отношении детей 2018–2027 и действий уполномоченной при президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой. Ранее представители ряда родительских организаций, включая РВС, вышли из Общественного совета при уполномоченном по правам ребенка из-за усиливающейся проювенальной направленности работы детского омбудсмена.